安徽新华发行集团:五步走奠定发展基础

发布时间:2009.12.23 点击量:?

  从2002年9月成立、2004年3月“管办分离”全面进入市场,到2006年安徽省委、省政府把其列为全省学问体制改革试点单位,再到2008年2月,结合股份制改造和企业整体上市……7年间,安徽新华发行集团发生了翻天覆地的变化,这个变化用集团董事长倪志敏的话说,企业的活力是在改革中不断激发的。   

  2007年年初,该集团在全国学问企业中率先运用“整体改制上市”的优惠政策,提出股份制改造、三项制度改革、企业整体上市——“三步并作一步走”的改革发展思路,使安徽新华发行集团进入公开发行股票上市程序,为上市后抢抓机遇成为学问领域的战略投资者,至少提前了3年。

  此外,按照现代企业制度所规定的集约化、规模化、专业化经营的要求,从2004年起,安徽新华发行集团对集团经营管理进行了5步走:

  第一步,理顺母子企业、子分企业关系。按照母子企业管理体制,进一步明确集团企业为决策和投资中心、市级子企业为利润中心的功能;取消了县级分企业的法人地位,将县分企业定位为销售中心。第二步,建立由专业企业统一采购、货源归口的管理体制。从2005年开始,按照专业化、市场化的原则,该集团完成了教材、教辅、图书音像、进出口、物业管理的业务重组,组建了5个专业子企业,承担全省相关产品的市场规划、渠道整合和“吞吐”功能,取消了各市、县企业的自主进货权。第三步,强力推进连锁经营战略。2006年3月~2007年年底完成了全省79家子分企业的中心卖场及农村网点的图书音像连锁。第四步,建立财务资金集中管理和全面预算管理体制。第五步,深化三项制度改革。

  对于这5步举措解决了哪些问题,倪志敏认为,它们逐步解决了新华书店长期以来定位不清、效率不高、“小而散”、“小而乱”的弊端,有效地加强了集团管控,完成了“渠道终端一体化”的组织建设,提高了市场占有率和利润水平。连锁经营使安徽新华2008年卖场销售收入比连锁经营前的2006年增长了82.93%。

  应该说,在企业改革的诸多难点中,三项制度的改革是最难的。安徽新华发行集团采取的办法是:试点。2005年,集团首先以陷入困境的蚌埠企业作为改革试点。在实施精简机构、绩效与分配挂钩的薪酬制度后,蚌埠企业当年便扭亏为盈。

  有了成功经验,安徽新华发行集团意识到三项制度改革的步伐可以加快。2008年2月,集团结合控股股份企业人员、业务、资产、财务、机构“五分开”的要求,完成了集团本部三项制度改革。2009年5月,铜陵企业率先完成市、县企业合并,建立区域市场一体化,改革成效良好。

  倪志敏表示,集团力争用一年半的时间完成集团所属子分企业的三项制度改革。(章红雨)

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